一季度,各地區(qū)各部門全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)兩會(huì)精神,充分發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)放大作用,加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”工作,更大力度支持“兩重”建設(shè),聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)積極擴(kuò)大有效投資,加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極培育發(fā)展新動(dòng)能,固定資產(chǎn)投資增速加快。一季度,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)103174億元,同比增長(zhǎng)4.2%,增速比1—2月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。
一、重大項(xiàng)目建設(shè)加快,基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)效應(yīng)提高
隨著超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債的發(fā)行使用加快,“兩重”項(xiàng)目開工建設(shè)提速,基礎(chǔ)設(shè)施投資增速加快。一季度,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)5.8%,增速比1—2月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn);拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn),比1—2月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,水利管理業(yè)投資增長(zhǎng)36.8%,水上運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)25.9%。
二、“兩新”政策帶動(dòng)明顯,設(shè)備購(gòu)置投資較快增長(zhǎng)
大規(guī)模設(shè)備更新政策持續(xù)加力推進(jìn),設(shè)備購(gòu)置投資增長(zhǎng)提速。一季度,設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)19.0%,增速比1—2月份加快1.0個(gè)百分點(diǎn),比全部投資高14.8個(gè)百分點(diǎn);對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為64.6%,比1—2月份提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。
三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扎實(shí)推進(jìn),制造業(yè)投資增速加快
制造業(yè)高端化智能化綠色化扎實(shí)推進(jìn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)力度加大,制造業(yè)投資加快增長(zhǎng)。一季度,制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.1%,增速比1—2月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn),比全部投資高4.9個(gè)百分點(diǎn);拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,消費(fèi)品制造業(yè)投資增長(zhǎng)13.5%,裝備制造業(yè)投資增長(zhǎng)8.9%,原材料制造業(yè)投資增長(zhǎng)4.3%。制造業(yè)技改投資增長(zhǎng)7.2%,增速比全部投資高3.0個(gè)百分點(diǎn)。
四、新動(dòng)能持續(xù)發(fā)展壯大,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢(shì)良好
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加快融合,新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長(zhǎng)。一季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)6.5%,增速比全部投資高2.3個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)投資中,航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)30.3%,計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)28.5%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資中,信息服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)34.4%,專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)26.1%。
五、民間投資繼續(xù)恢復(fù),項(xiàng)目投資穩(wěn)定增長(zhǎng)
隨著促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施部署落實(shí),民營(yíng)企業(yè)信心活力增強(qiáng),民間投資增速加快。一季度,民間投資同比增長(zhǎng)0.4%,增速比1—2月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,民間項(xiàng)目投資(扣除房地產(chǎn)開發(fā)民間投資)增長(zhǎng)6.0%。分行業(yè)看,制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)9.7%,增速比全部制造業(yè)投資高0.6個(gè)百分點(diǎn);基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長(zhǎng)9.3%,增速比全部基礎(chǔ)設(shè)施投資高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
六、大項(xiàng)目投資平穩(wěn)增長(zhǎng),帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)
一季度,計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)7.4%,增速比全部投資高3.2個(gè)百分點(diǎn);拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)4.2個(gè)百分點(diǎn),比1—2月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
下階段,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌用好中央預(yù)算資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債等政策工具,加快“兩重”建設(shè)和“兩新”工作政策落實(shí);聚焦提高投資效益精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)選準(zhǔn)選好項(xiàng)目,推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量;加大促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施落地實(shí)施,充分激發(fā)民間投資活力;積極擴(kuò)大有效投資,促進(jìn)投資合理增長(zhǎng)。
(作者系國(guó)家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng) 翟善清)