縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設，是今年政府工作報告提出的要求。在解讀報告時，政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛用一個形象比喻道出這項工作的重要性：如果不搞統(tǒng)一大市場，相當于“自廢武功”。

　　為何這么說？原因在于，我國的超大規(guī)模市場就好比“獨門武功”。

　　市場，是當今世界最稀缺的資源，也是我國最突出的優(yōu)勢。2024年，我國創(chuàng)造了近50萬億元的消費、超過50萬億元的投資，以及20多萬億元的進口商品與服務。任何1%的需求，乘以14億多人口，都是1400多萬人的大市場。如果這樣的市場是割裂的，規(guī)則不統(tǒng)一、設施不聯(lián)通、要素不流動、監(jiān)管不協(xié)同，各自守著“一畝三分地”，那么大市場的優(yōu)勢就得不到充分發(fā)揮，企業(yè)無法公平競爭，經(jīng)濟循環(huán)更不會順暢。

　　正因如此，黨中央高度重視全國統(tǒng)一大市場建設，出臺了一系列政策舉措。從《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》落地實施，到黨的二十屆三中全會要求“構建全國統(tǒng)一大市場”，再到今年一開年國家發(fā)展改革委印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場建設指引（試行）》……破除地方保護和市場分割的政策指向愈加鮮明，穩(wěn)定、透明、公平競爭的市場環(huán)境更加可期。

　　“籬笆”被一點點拆除。這些年，制約全國統(tǒng)一大市場建設的顯性壁壘明顯減少，但是生產(chǎn)要素等領域的隱性壁壘仍然沒有禁絕。目前，仍有企業(yè)在跨區(qū)域經(jīng)營、投資或遷移方面遇到障礙，仍有地方在招標投標、政府采購中設置不當條件，一些企業(yè)為此付出了不必要的成本。

　　破除地方保護主義并非易事。一些地方出于財政增收等考量，更多重視一地一域，忽視了全國大局，成為不少行業(yè)低水平重復建設屢禁不止的深層原因，加劇了“內(nèi)卷式”競爭。重大改革舉措牽一發(fā)而動全身，財稅體制、政績考核都得完善，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距也需正視。必須充分調(diào)動中央和地方兩個積極性，打出一套“組合拳”，形成全國一盤棋。

　　與去年相比，今年政府工作報告對全國統(tǒng)一大市場建設的要求由“加快”變?yōu)椤翱v深推進”，表明深化改革的決心更大、力度更足。《全國統(tǒng)一大市場建設指引（試行）》中一連提出的若干個“不得”，如不得限制商品和要素跨區(qū)域自由流動等，指明下一步著力點。各地區(qū)、各部門應協(xié)同上陣，破立并舉，嚴格落實相關政策舉措，以實現(xiàn)錯位競爭、差異化發(fā)展。

　　事實一再證明，發(fā)展經(jīng)濟搞封閉小市場、畫地為牢是沒有出路的。我國平均每天有2.4萬戶企業(yè)誕生，每家企業(yè)都離不開公平公正、開放暢通的市場環(huán)境。一個個經(jīng)營主體就是中國經(jīng)濟的活力之源，滋養(yǎng)萬千企業(yè)，就是滋養(yǎng)中國經(jīng)濟的未來。 （本文來源：經(jīng)濟日報 作者：原 洋）