丁士啟代表——高質(zhì)量完成國企改革任務(wù)

　　今年的政府工作報告提出，高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，實施國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引，加快建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度。全國人大代表、銅陵有色金屬集團控股有限公司總經(jīng)理丁士啟介紹，近年來，銅陵有色集團深入貫徹“兩個一以貫之”，持續(xù)加大改革力度，著力提高資源配置效率，高質(zhì)量完成國企改革任務(wù)，不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力。

　　“銅陵有色集團目前已完成70%以上主體改革任務(wù)；加快推動二級單位組織機構(gòu)改革；完成了24戶四級及以下企業(yè)管理層級的壓減工作，切實提高了企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平�！倍∈繂⒋�表說。

　　在科技創(chuàng)新方面，丁士啟代表介紹，銅陵有色集團持續(xù)深化科技創(chuàng)新體制機制改革，推動政策、資金、項目、人才等關(guān)鍵創(chuàng)新資源向科研一線集聚，不斷提升科技創(chuàng)新整體效能，新增7個省級創(chuàng)新平臺、4家省級企業(yè)技術(shù)中心，設(shè)立2個產(chǎn)業(yè)研究院。同時，緊盯制約發(fā)展的“卡脖子”難題和影響經(jīng)營效益提升的堵點問題，集中力量開展科研攻關(guān)�！笆�四五”時期以來，累計實施科研項目超700項，其中國家和省級重點項目13項，獲省部級以上科學(xué)技術(shù)獎25項。

　　此外，銅陵有色集團還積極開展資本運作，推動產(chǎn)業(yè)與資本結(jié)合，服務(wù)實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年1月27日，銅冠銅箔在深交所創(chuàng)業(yè)板上市，是安徽省第一家分拆上市企業(yè)，募集資金規(guī)模位列安徽省歷次IPO第二位、制造業(yè)第一位。2024年10月11日，銅冠礦建在北交所掛牌。通過借力多層次資本市場，公司競爭力不斷增強。 （經(jīng)濟日報記者 梁 睿）

　　劉漢元代表——支持民營企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)

　　今年的政府工作報告提出，扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，鼓勵有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　“這體現(xiàn)了黨中央對民營企業(yè)的關(guān)心和支持，也對民營企業(yè)提出了新的期待和希望�！比珖�人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團董事局主席劉漢元表示，通威集團將繼續(xù)扎根實體經(jīng)濟，以科技創(chuàng)新為抓手，強化自身核心競爭力，推動以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為我國乃至全球的能源轉(zhuǎn)型貢獻積極力量。

　　近年來，我國民營經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成就。截至今年1月底，全國登記在冊民營企業(yè)數(shù)量超過5670萬戶。民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%以上的經(jīng)營主體數(shù)量。

　　劉漢元代表介紹，為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，國家從政策支持、法治保障、環(huán)境優(yōu)化等多方面發(fā)力�！敖ㄗh民營企業(yè)一方面練好內(nèi)功，提升企業(yè)自身的競爭力；另一方面要加強科技創(chuàng)新，特別是注重原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。同時，全社會也要重視并營造勤勞致富光榮、創(chuàng)造財富光榮的氛圍，堅定民營企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的信心�！眲�漢元代表說。 （經(jīng)濟日報記者 吳佳佳）

　　譚文英委員——讓平臺經(jīng)濟健康有序發(fā)展

　　2024年，全國網(wǎng)上零售額達到15.52萬億元，同比增長7.2%，連續(xù)12年穩(wěn)居全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場地位。

　　全國政協(xié)委員、江西省市場監(jiān)管局副局長譚文英表示，平臺經(jīng)濟已成為驅(qū)動經(jīng)濟增長、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、滿足民生需求的重要力量。平臺經(jīng)濟的健康發(fā)展不僅關(guān)系到經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，更關(guān)乎社會的公平與正義。

　　然而，隨著平臺經(jīng)濟快速發(fā)展，監(jiān)管協(xié)同不足等問題也浮出水面。“調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分平臺入駐商家需繳納高額傭金，讓中小微企業(yè)面臨較大壓力。”譚文英委員表示，為解決這一問題，市場監(jiān)管部門通過多元化舉措，強化對農(nóng)產(chǎn)品商家、特色商家、新入駐商家的流量支持。江西省市場監(jiān)管局制定了網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者主體責(zé)任清單，覆蓋網(wǎng)絡(luò)交易、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、公平競爭、廣告宣傳、知識產(chǎn)權(quán)、消費維權(quán)等重點市場監(jiān)管領(lǐng)域。

　　針對平臺企業(yè)注冊地與經(jīng)營地分離的現(xiàn)象，譚文英委員建議，構(gòu)建智慧監(jiān)管中樞，依托國家政務(wù)云平臺整合多部門數(shù)據(jù)，開發(fā)算法監(jiān)測系統(tǒng)，實時發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)行為，提高監(jiān)管效率。

　　針對外賣騎手、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護問題，譚文英委員建議，應(yīng)支持工會與平臺建立集體協(xié)商機制，制定配送時效、報酬標準等行業(yè)規(guī)范，并完善勞動者的社會保障體系。同時，通過強化平臺企業(yè)責(zé)任，從根本上改善新就業(yè)形態(tài)勞動者的工作環(huán)境和待遇。 （經(jīng)濟日報記者 徐曉燕）

　　楊偉坤代表——實現(xiàn)財稅治理效能提升

　　今年的政府工作報告提出，深化財稅金融體制改革。全國人大代表、河北金融學(xué)院院長楊偉坤表示，財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，深化財稅體制改革是進一步全面深化改革的重點之一。經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，離不開高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，而全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)離不開財稅制度的配套改革。

　　“近年來，一系列財稅體制改革縱深推進，我國財稅體制不斷完善，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。”楊偉坤代表表示，以法治、公平為標志的財稅制度改革，有助于全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，推動稅收立法、協(xié)同執(zhí)法與納稅服務(wù)水平提升，使資本、勞動、土地和數(shù)據(jù)等要素能充分發(fā)揮資源優(yōu)勢。

　　楊偉坤代表建議，應(yīng)加快完善與全國統(tǒng)一大市場要求相適應(yīng)的財稅制度，進一步健全宏觀經(jīng)濟治理體系。

　　一是加強對地方財稅優(yōu)惠政策的審查與監(jiān)督，確保其符合全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的運行規(guī)則，實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)同、高效發(fā)展。

　　二是深化財稅領(lǐng)域“放管服”改革，推動稅費服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)財稅治理效能的整體性、集成式提升。

　　三是提供高效規(guī)范的公共服務(wù)，推動更多稅費事項實現(xiàn)全程辦、批量辦、跨省辦，持續(xù)提升公共服務(wù)水平與質(zhì)量。

　　四是立足于現(xiàn)代稅收制度建設(shè)，確保對經(jīng)營主體一視同仁，形成以公平原則為特征的支持機制。 （經(jīng)濟日報記者 田 楊 王勝強）

　　楊成長委員——引導(dǎo)中長期資金入市

　　今年的政府工作報告提出，深化資本市場投融資綜合改革，大力推動中長期資金入市，加強戰(zhàn)略性力量儲備和穩(wěn)市機制建設(shè)。全國政協(xié)委員、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟學(xué)家楊成長表示，引導(dǎo)中長期資金入市是維持資本市場平穩(wěn)健康運行的重要抓手。

　　楊成長委員表示，推動中長期資金入市是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。為了實現(xiàn)這一目標，不僅需要加速調(diào)整和完善相關(guān)的監(jiān)管模式與考核制度，還要全面提升機構(gòu)投資者隊伍的整體能力。他建議機構(gòu)投資者間建立良性互動，共同構(gòu)建一個適應(yīng)低利率環(huán)境、加速中長期資金入市的新服務(wù)體系。

　　當(dāng)前，公募基金、私募基金、信托、券商資管等機構(gòu)正迅速成長，資產(chǎn)管理規(guī)模大。然而，隨著數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，對機構(gòu)投資者的管理能力、資產(chǎn)配置能力和風(fēng)險評估能力提出了更高要求。

　　楊成長委員建議，持續(xù)優(yōu)化機構(gòu)轉(zhuǎn)型，以公募基金為核心，構(gòu)建錯位發(fā)展、特色鮮明、優(yōu)勢互補的投資者管理格局。要充分發(fā)揮公募基金的主動創(chuàng)新能力，規(guī)范其運作流程，通過基金產(chǎn)品創(chuàng)新和組合策略提升投資收益率。同時，利用優(yōu)質(zhì)的投資顧問服務(wù)引導(dǎo)投資者關(guān)注權(quán)益市場，進一步推動中長期資金入市。此外，還應(yīng)以ETF為核心，積極推動指數(shù)化投資的高質(zhì)量發(fā)展，使指數(shù)化配置方法成為主流投資方式，從而形成以低波動、穩(wěn)定收益、大容量為特征的產(chǎn)品體系，提升整體資產(chǎn)管理能力，有效降低市場波動率。 （經(jīng)濟日報記者 王 霖）

　　胡斌代表——因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

　　今年的政府工作報告提出，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系�！鞍l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要堅持從實際出發(fā)，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化�！比珖�人大代表、吉林省吉林市委書記胡斌說。

　　胡斌代表表示，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，吉林市提出打造“四個基地”目標。

　　一是打造全國一流化工產(chǎn)業(yè)基地，依托東北老化工基地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快實施“減油增化”戰(zhàn)略，加速打造千億元級化工產(chǎn)業(yè)集群。

　　二是打造世界級碳纖維產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮吉林市原絲產(chǎn)能全球第一、碳絲產(chǎn)能全球第二的碳纖維產(chǎn)能優(yōu)勢，全面進軍碳纖維復(fù)材領(lǐng)域，開辟大絲束碳纖維與汽車輕量化、航空航天、新能源、體育器材等領(lǐng)域融合發(fā)展新賽道。

　　三是打造世界級冰雪產(chǎn)業(yè)基地。立足本地處于“世界黃金粉雪帶”資源優(yōu)勢，謀建世界級滑雪大區(qū)，統(tǒng)籌推進冰雪旅游、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備等全產(chǎn)業(yè)鏈條布局。

　　四是打造國家級清潔能源基地。加快建設(shè)裝機容量120萬千瓦的蛟河市琵河抽水蓄能電站，謀劃建設(shè)5個抽蓄站點，總裝機容量達到千萬千瓦級以上，推動形成集聚集群效應(yīng)。 （經(jīng)濟日報記者 馬洪超）

　　王忠昆代表——明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

　　今年的政府工作報告提出，深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。全國人大代表、遼寧省鞍山市委書記王忠昆表示，鞍山堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩手并重，努力形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　王忠昆代表表示，按照以鋼鐵為主、多元化發(fā)展的思路，鞍山確定了“8+1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，旨在將鞍山建設(shè)成為國家綜合性鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地、世界級菱鎂產(chǎn)業(yè)基地以及東北地區(qū)重要的裝備制造業(yè)基地。

　　王忠昆代表表示，鞍山正布局創(chuàng)新鏈，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。打造鋼鐵和菱鎂科技創(chuàng)新中心，千山灣礦業(yè)實驗室已實體化運行，并實施了高成長性科技型企業(yè)培育計劃，在庫企業(yè)營業(yè)收入同比增幅達到10%，重點培育企業(yè)營業(yè)收入增幅更是達到15%。同時，鞍山還制定了“鋼都英才計劃”（2.0版），為高質(zhì)量發(fā)展集聚人才。此外，鞍山還依托自身資源、產(chǎn)業(yè)、市場等優(yōu)勢，加快發(fā)展激光及光電顯示、電池、新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)。同時，聚焦前沿技術(shù)發(fā)展趨勢，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以推動鞍山產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級和發(fā)展。 （經(jīng)濟日報記者 溫濟聰）

　　馬合木提·吾買爾江代表——民生愿景變成幸福圖景

　　今年的政府工作報告提出，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，穩(wěn)步提高公共服務(wù)和社會保障水平。全國人大代表、新疆和田地區(qū)行政公署專員馬合木提·吾買爾江表示，和田地區(qū)通過聚焦兜牢民生底線，不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　馬合木提·吾買爾江代表介紹，和田地區(qū)織密扎牢社會保障網(wǎng)，健全分層分類社會救助體系，扎實做好困難群眾基本生活救助。常態(tài)化運用防返貧監(jiān)測機制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。此外，和田地區(qū)著力優(yōu)化公共服務(wù)供給，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育高質(zhì)量發(fā)展；加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力提檔升級，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。

　　“和田地區(qū)連續(xù)多年將本級財政支出的70%以上用于保障改善民生。我們聚焦群眾急難愁盼問題，持續(xù)辦實事出硬招�！瘪R合木提·吾買爾江代表表示，只有真正把“群眾期盼的事”變成“政府要干的事”，把發(fā)展成果落實到改善民生、增進團結(jié)上，才能更好地凝聚人心，推動民生愿景變成幸福圖景。 （經(jīng)濟日報記者 徐 達）