3月6日，江西省出臺《關于加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度的意見》(以下簡稱《意見》)，在全國率先推出城鎮(zhèn)貧困群眾全面脫貧解困系列舉措，對全省88.61萬城鎮(zhèn)貧困群眾進行系統(tǒng)幫扶，確保到2020年城鄉(xiāng)貧困群眾同步實現(xiàn)全面小康。

　　2016年2月，習近平總書記在視察江西時強調(diào)：“全面建成小康社會，一個不能少�！崩斡浛倳�記殷殷囑托，江西著力推進精準脫貧攻堅工作，2017年，井岡山市、吉安縣相繼脫貧摘帽，瑞金市等6市縣達到摘帽標準，全省貧困發(fā)生率降至2.37%。在此基礎上，江西省委、省政府高度關注城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困，提出全面建成小康社會一個不能少，既包括農(nóng)村貧困群眾，也包括城鎮(zhèn)貧困群眾，努力探尋一條加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度、城鄉(xiāng)同步實現(xiàn)全面小康的新路。在貫徹黨的十九大精神過程中，江西省委、省政府主要率領省直相關部門深入調(diào)研，摸清底數(shù)，提出政策建議，只用了短短3個多月的時間，一張事關廣大城鎮(zhèn)貧困群眾、事關全面建成小康社會的全面脫貧解困網(wǎng)在全國率先織就。

　　據(jù)悉，該《意見》從基本生活保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療保障、教育救助、社會保險、住房安全保障、臨時救助制度、各類資源幫扶等八個方面為城鎮(zhèn)貧困群眾量身定制了幫扶措施�！兑庖姟访鞔_，以城鎮(zhèn)最低生活保障標準為城鎮(zhèn)貧困群眾貧困線，將原有67.73萬城鎮(zhèn)特困人員、城鎮(zhèn)最低生活保障對象納入幫扶對象，提高保障標準、強化保障措施。同時，針對因病致困致貧等現(xiàn)象，將收入達到貧困線以上、在當?shù)氐捅�標�?.5倍以內(nèi)且發(fā)生重大支出，實際生活水平低于低保標準的20.88萬支出型貧困低收入群眾納入幫扶對象，由財政出資按一定標準助其購買居民基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險、重大疾病商業(yè)補充保險。

　　該《意見》突出了精準和可持續(xù)性，提出建立精準識別對象、精準動態(tài)調(diào)整、精準數(shù)據(jù)共享的工作機制，確保識別精準；綜合運用基本生活保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療保障、教育救助、社會保險、住房安全保障、臨時救助制度、各類資源幫扶等政策措施，確保幫扶的針對性有效性；實施低保政策延退，放寬臨時救助比例和次數(shù)，幫助貧困家庭就業(yè)，建立基本醫(yī)療保險、大病保險、重大疾病醫(yī)療補充保險、醫(yī)療救助四條保障線，確�？沙掷m(xù)。

　　《意見》強調(diào)，既要盡力而為、又要量力而行，既要加強基本保障、又不吊高胃口，確保城鎮(zhèn)貧困群眾實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。為推進《意見》貫徹實施，江西明確縣(市、區(qū))黨委和政府承擔主體責任，黨委書記和縣(市、區(qū))長是第一責任人，統(tǒng)籌相關部門做好進度安排、政策落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作，確保城鎮(zhèn)貧困群眾如期邁入全面小康社會。

　�。�經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 賴永峰）