隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，網(wǎng)購食品已經(jīng)成為群眾食品消費的重要方式，尤其是網(wǎng)絡(luò)訂餐為百姓生活提供了極大便利。但同時，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營虛擬性、跨地域等特點，也給監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn)。對網(wǎng)絡(luò)食品交易主體實施備案管理，是做好網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管的重要基礎(chǔ)。

　　為進一步規(guī)范天津市網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案管理工作，加強網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理，日前，天津市市場監(jiān)督管理委員會根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對《天津市網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案管理辦法(暫行)》進行了修訂并印發(fā)實施。

　　天津各級市場監(jiān)管部門將通過規(guī)范備案管理進一步摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者設(shè)立的從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的分支機構(gòu)這三類網(wǎng)絡(luò)食品交易主體的基本情況，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)字準。隨著市場監(jiān)管部門加強信息化建設(shè)，全市將統(tǒng)一實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案的互聯(lián)網(wǎng)在線申請、受理、審核和公開。

　　新修訂的《天津市網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）明確規(guī)定，在天津市行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者（以下簡稱第三方平臺提供者）、通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者設(shè)立從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的分支機構(gòu)（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺分支機構(gòu)），都要實施備案管理。天津市市場監(jiān)督管理委員會負責在天津市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的第三方平臺提供者的備案管理工作。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺分支機構(gòu)的備案管理工作。

　　在天津市設(shè)立的第三方平臺提供者應(yīng)當在通信主管部門批準后30個工作日內(nèi)，向天津市市場監(jiān)督管理委員會備案，取得備案號。在天津市設(shè)立的通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在通信主管部門批準后30個工作日內(nèi)，向其住所所在區(qū)市場監(jiān)管局備案，取得備案號。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者在本市設(shè)立從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的分支機構(gòu)，應(yīng)當在取得營業(yè)執(zhí)照后30個工作日內(nèi)，向其住所所在區(qū)市場監(jiān)管局備案，取得備案號。

　　在天津市設(shè)立的第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或者ICP備案號、企業(yè)名稱、地址、法定代表人或者負責人姓名等內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺分支機構(gòu)的備案信息包括第三方平臺提供者的名稱、地址、域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證以及分支機構(gòu)名稱、地址、法定代表人或者負責人姓名等內(nèi)容。備案信息還包括第三方平臺提供者、自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺分支機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機構(gòu)負責人或者專職食品安全管理人員姓名及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　備案應(yīng)當提交材料包括：天津市網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案信息登記表；營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營許可證復(fù)印件（僅通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者需提供）；電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證復(fù)印件或ICP備案號。網(wǎng)絡(luò)食品交易主體應(yīng)當如實向備案部門提交有關(guān)材料和反映真實情況，對備案材料的真實性、合法性、有效性負責。備案材料經(jīng)審核符合要求后，應(yīng)按照全市統(tǒng)一編碼規(guī)則，生成唯一備案號。

　　備案部門應(yīng)當自完成備案后7個工作日內(nèi)，在天津市場監(jiān)管委或區(qū)市場監(jiān)管局政務(wù)網(wǎng)站上向社會公開相關(guān)備案信息。

　　第三方平臺提供者、通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺分支機構(gòu)應(yīng)當在其網(wǎng)站首頁顯著位置直接公示或以鏈接等方式公示備案憑證。備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)當在變更備案完成后的10個工作日內(nèi)進行更新。

　　天津市市場監(jiān)督管理委員會要求各區(qū)市場監(jiān)管局認真做好網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案管理工作，排查掌握轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)食品交易主體底數(shù)，督促其做好備案及備案憑證的網(wǎng)上公示。對未履行相應(yīng)備案義務(wù)的網(wǎng)絡(luò)食品交易主體，按照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第二十九條或者《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第二十八條有關(guān)規(guī)定依法處理。要進一步強化對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者代理商的監(jiān)督管理，通過代理商牽住第三方平臺這個“牛鼻子”，切實強化第三方平臺管理責任，對于今后新增的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺代理商，也要及時對接并納入監(jiān)管。