低空經(jīng)濟,這一以低空空域為舞臺、以飛行器為核心、以技術創(chuàng)新為引擎的新質生產(chǎn)力形態(tài),正以破竹之勢重塑產(chǎn)業(yè)格局與生活方式。從武漢經(jīng)開區(qū)開通低空短途客運航線,到深圳“空中的士”項目落地,從無人機物流到應急救援,低空經(jīng)濟已從概念走向實踐,成為各地競逐的“新賽道”。
低空經(jīng)濟是技術變革與市場需求共振的產(chǎn)物,其發(fā)展窗口期稍縱即逝。當前,我國低空經(jīng)濟市場規(guī)模已超5000億元,預計2035年將達3.5萬億元,政策紅利、技術突破與市場潛力三重疊加,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動力。湖北省率先開通“武漢—十堰”等低空航線,打造千億級低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園;深圳市推出智能融合低空系統(tǒng),實現(xiàn)無人機調(diào)度精細化,正是“搶抓機遇”的生動實踐。然而,機遇的落地需以“快”制勝。 一方面政策先行,2024年“低空經(jīng)濟”首次寫入全國兩會政府工作報告,近20個省份將其列為發(fā)展重點。湖北出臺《加快低空經(jīng)濟高質量發(fā)展行動方案》,設立專項資金,以政策“導航”釋放產(chǎn)業(yè)活力。另一方面做好技術攻堅,無人機、eVTOL(電動垂直起降飛行器)等領域已涌現(xiàn)大疆、億航智能等領軍企業(yè),但航空發(fā)動機、高能量密度電池等核心技術仍需突破。唯有加快產(chǎn)學研合作,構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化”全鏈條創(chuàng)新生態(tài),才能搶占技術制高點。同時注重場景開拓:從武漢市民“云端觀江景”到深圳“打飛的”出行,低空經(jīng)濟正通過物流、旅游、農(nóng)業(yè)等多元場景“飛入尋常百姓家”。以示范項目為牽引,推動應用從“小眾體驗”向“大眾消費”跨越。
低空經(jīng)濟的“熱”需以“冷思考”平衡。截至2023年底,不考慮私人機場的情況下,全國在冊管理的通用機場為449個,僅為美國的11%左右,eVTOL電池能量密度不足航空燃油的1/3,空域管理“多頭化”、產(chǎn)業(yè)鏈“斷點”等問題凸顯,若急于求成,恐陷入泡沫化風險。因此,需以“三步走”夯實基礎。一方面基礎設施筑基,加快通用機場、起降平臺、低空通信網(wǎng)建設,推進“空聯(lián)網(wǎng)”“設施網(wǎng)”融合。如甘肅提出編織“低空經(jīng)濟基礎設施網(wǎng)絡”,武漢經(jīng)開區(qū)完善“四張網(wǎng)”(設施、信息、航線、空中路網(wǎng)),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供硬支撐。另一方面建立標準體系護航,填補低空飛行監(jiān)管“真空地帶”。制定空域分類、飛行審批、安全管控等統(tǒng)一標準,構建全域協(xié)同管理體系。民航局已發(fā)布無人機物流技術規(guī)范,深圳探索SILAS系統(tǒng)實現(xiàn)精細化調(diào)度,為全國提供范本。同時補強產(chǎn)業(yè)鏈條。我國無人機產(chǎn)業(yè)鏈中原材料、零部件、整機制造等中上游產(chǎn)值占比達70%,但核心芯片、傳感器等仍依賴進口。聚焦碳纖維材料、固態(tài)電池等“卡脖子”環(huán)節(jié),培育領軍企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈從“生產(chǎn)主導”向“全鏈條協(xié)同”升級。
不管是“快作為”還是“防冒進”,都要求全局謀劃“一盤棋”,立足區(qū)域放眼全國。低空經(jīng)濟絕非一地一域的“獨角戲”,而是需全國協(xié)同的“大合唱”。當前,部分地區(qū)規(guī)劃碎片化、資源分散化問題突出,亟需以全局視野統(tǒng)籌布局。一方面區(qū)域協(xié)同破壁壘。湖南省試點全域低空空域改革,上海市發(fā)力eVTOL研發(fā),湖北省依托“九省通衢”區(qū)位優(yōu)勢打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。各地應立足稟賦差異化發(fā)展,同時打破行政藩籬,建立跨省域空域協(xié)調(diào)機制,避免重復建設。另一方面產(chǎn)業(yè)融合拓邊界。低空經(jīng)濟與新能源、人工智能等產(chǎn)業(yè)的交叉融合,催生了“低空+物流”“低空+文旅”等新業(yè)態(tài)。武漢光谷低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園集聚8家簽約企業(yè),打造“科技金融+人才支撐”生態(tài)圈,正是融合創(chuàng)新的典范。同時做好以民生為導向增福祉。低空經(jīng)濟需以服務社會為導向。無人機參與武漢早高峰路況巡查,甘肅敦煌通用機場助力文化旅游,印證了其賦能千行百業(yè)的潛力。未來需在醫(yī)療救援、生態(tài)監(jiān)測等領域深化應用,讓技術紅利惠及更廣人群。
低空經(jīng)濟的崛起,既是技術革命的必然,也是時代賦予的機遇。唯有以“搶”的銳氣捕捉風口,以“穩(wěn)”的定力筑牢根基,以“謀”的智慧統(tǒng)籌全局,才能避免“起大早趕晚集”的遺憾,書寫低空經(jīng)濟高質量發(fā)展的新篇章!帮w得高”需胸懷大局,“飛得穩(wěn)”需腳踏實地,“飛得遠”需意志如磐—這正是低空經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的應有之義。
作者:胡秀梅(武漢市江漢區(qū)“西北湖學社”網(wǎng)評團隊、新華街道)
(責任編輯:佟明彪)