國家數(shù)據(jù)局數(shù)據(jù)資源司司長張望。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 王巖/攝

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月31日訊（記者 佟明彪）近期，國家數(shù)據(jù)局等多部門發(fā)布《關(guān)于促進企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》（以下簡稱《意見》）。國家數(shù)據(jù)局數(shù)據(jù)資源司司長張望在今天召開的國家數(shù)據(jù)局新聞發(fā)布會上表示，《意見》回應(yīng)了企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益有關(guān)問題，目的就是保護企業(yè)合法權(quán)益，為企業(yè)“敢用數(shù)”“會用數(shù)”“用好數(shù)”提供保障。

　　張望介紹稱，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展越快，企業(yè)對數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的需求也越來越強烈。在實踐中，不少企業(yè)反映，自己“能開發(fā)利用哪些數(shù)據(jù)，怎樣開發(fā)利用數(shù)據(jù)”存在困惑，對企業(yè)創(chuàng)新有較大影響。

　　針對這些問題，《意見》在企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益形成方面，明確了企業(yè)對其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成或合法獲取、持有的數(shù)據(jù)，依法享有法律法規(guī)規(guī)定的、民商事合同或行政協(xié)議約定的數(shù)據(jù)權(quán)益。對于此類數(shù)據(jù)，企業(yè)在不違反法律法規(guī)、不危害國家安全和公共利益、不侵害他人合法權(quán)益的前提下，可以放心開發(fā)利用。同時，《意見》還鼓勵企業(yè)探索市場化、場景化的“授權(quán)使用、分享收益”新模式，盤活企業(yè)數(shù)據(jù)資源，促進數(shù)據(jù)價值釋放。

　　在企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益保護方面，企業(yè)對其合法獲取、持有的數(shù)據(jù)進行開發(fā)利用、流通交易和經(jīng)營收益的權(quán)益應(yīng)當予以保護。企業(yè)有權(quán)依法或依合同約定，自主或委托他人基于其合法獲取、持有的數(shù)據(jù)開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品或提供數(shù)據(jù)服務(wù)。從實踐看，數(shù)據(jù)權(quán)益的爭議時有發(fā)生，有必要建立數(shù)據(jù)權(quán)益流轉(zhuǎn)機制和多元化爭議處理機制，確保在數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中各方權(quán)益都能依法受到保護。

　　在企業(yè)數(shù)據(jù)收益分配方面，要堅持由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬，推動構(gòu)建公平高效的數(shù)據(jù)要素價值分配機制，讓相關(guān)主體可以根據(jù)其在開發(fā)利用過程的實際作用，獲得與其貢獻相對稱的收益。通過發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)和激勵作用，激發(fā)企業(yè)供數(shù)動力和創(chuàng)新活力，為市場貢獻更多更好的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)。